四川省緊緊圍繞高質量發展這一首要任務,堅持將法治政府建設作為優化營商環境、激發市場活力的基礎性、關鍵性工程,著力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境,為全省經濟社會持續健康發展提供堅實有力的法治后盾和支撐。
一、 聚焦制度保障,筑牢法治政府建設根基
四川持續完善依法行政制度體系,堅持科學立法、民主立法、依法立法,著力將改革成果、實踐經驗固化為法規制度。重點圍繞“放管服”改革、產權保護、公平競爭、市場監管等關鍵領域,加快制定和修訂相關地方性法規和政府規章,為各類市場主體平等參與競爭、健康發展提供了明確的法律遵循和穩定的制度預期。通過健全重大行政決策程序,嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,確保政府決策的科學性、民主性、合法性,從源頭上減少決策風險和市場不確定性。
二、 聚焦規范執法,營造公平公正市場環境
四川深入推進嚴格規范公正文明執法,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,讓權力在陽光下運行。大力推行“雙隨機、一公開”監管,建立健全跨部門綜合監管機制,減少對市場主體正常經營活動的干擾。探索實施包容審慎監管,針對新產業、新業態、新模式,制定發布包容免罰清單,給予市場主體必要的“觀察期”和“包容期”,激發創新活力。加強重點領域執法監督,堅決糾正執法不公、選擇性執法、隨意性執法等問題,切實保護市場主體和人民群眾的合法權益。
三、 聚焦優化服務,提升政務效能與便利度
四川持續深化“放管服”改革,大力推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,大幅削減各類不必要的審批、證明和備案,有效降低制度性交易成本。依托全省一體化政務服務平臺,推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、一次辦”,讓數據多跑路、群眾少跑腿。建立健全覆蓋城鄉、便捷高效的公共法律服務體系,為企業特別是中小企業提供普惠性、公益性、可選擇的法律咨詢、法律援助、糾紛調解等服務,幫助企業防范化解法律風險。
四、 聚焦權益保護,增強市場主體安全感與獲得感
四川高度重視產權保護和企業家合法權益保護,依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權。暢通政企溝通渠道,建立健全企業家參與涉企政策制定機制和常態化溝通機制。加強政務誠信建設,堅決治理“新官不理舊賬”、違約毀約等政務失信行為,提升政府公信力。完善多元化糾紛解決機制,發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,加強行政訴訟與行政復議、行政調解的銜接,高效、低成本地解決涉企行政爭議和民商事糾紛,讓市場主體安心經營、放心投資、專心發展。
五、 社會經濟咨詢服務的賦能角色
在這一系統性工程中,專業的社會經濟咨詢服務扮演著不可或缺的賦能角色。各類智庫、研究機構、咨詢公司等,通過開展深度調研、政策評估、合規咨詢、風險評估、產業規劃等服務,為政府科學決策提供智力支持,為企業把握政策導向、優化戰略布局、規避經營風險提供專業指引。咨詢服務成為連接政府政策意圖與企業實際需求的重要橋梁,幫助政策更精準落地,助力企業更順暢發展,共同推動法治環境與營商環境的持續優化。
四川將繼續以法治政府建設為引領,堅持問題導向和目標導向,不斷補短板、強弱項、固優勢,推動有效市場和有為政府更好結合,努力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,讓法治成為四川高質量發展的核心競爭力,為在新時代新征程上奮力譜寫中國式現代化四川新篇章提供更加堅實的法治保障。
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更新時間:2026-02-20 20:17:11